В России создана ассоциация «Национальное объединение технических заказчиков и иных организаций в сфере инжиниринга и управления строительством» («НОТЕХ»), учредителями которой стали 16 ведущих российских инжиниринговых компаний: ГК «Спектрум», ГК «СМАРТ ИНЖИНИРС», SEVERIN DEVELOPMENT, инжиниринговая корпорация «ИРБИС», ГК «ГДЦ», GREEN, Nikoliers, DBC Consultants, «НЭО», ИК «Элемент», «Русская Экспертная Группа», Zak Development, ГК «Праймкей», СК «Промсервис», ФАУ «РосКапСтрой» и ГК «ПроШкола» (дочерняя структура госкорпорации «ВЭБ.РФ»).
In Russia, the association “National Association of Technical Customers and Other Organizations in the Field of Engineering and Construction Management” («NOTECH») was created, the founders of which were 16 leading Russian engineering companies.
Ключевой задачей национального объединения станет развитие рынка строительного инжиниринга. Ассоциация займется разработкой единого добровольного стандарта деятельности технического заказчика, общих подходов к определению его функциональных и квалификационных требований, механизмов страхования рисков и ответственности.
Проблематика управления строительством в России существовала всегда. Однако особую актуальность тематика эффективности реализации строительного проекта приобрела в последние десятилетия в связи с количественным ростом гражданского, промышленного и инфраструктурного строительства в нашей стране, реализацией масштабных государственных задач по реиндустриализации промышленности, обновлению жилищного фонда, созданию новой социальной, общественной, транспортной инфраструктуры, комплексному развитию территорий.
По замыслу создателей национального объединения, работа ассоциации будет способствовать системному снижению строительных рисков для заказчика, каким бы он ни был – коммерческим или государственным. Отсюда следует, что работа над повышением низкого качества управления станет одной из главных задач нацобъединения.
Реализация современного строительного проекта – это система с большим количеством участников, которая включает не только заказчика, проектировщика и подрядчика, но и инжиниринговые компании, финансовые и страховые институты.
Не каждый заказчик строительства обладает необходимой компетенцией и кадрами для управления реализацией строительного проекта. Зачастую даже в тех проектах, где инвестор обладает укомплектованными подразделениями по капитальному строительству, часто возникают проблемы, которые может решить лишь консультант – инжиниринговая компания. Привлеченная на ранних стадиях инвестиционно-строительного проекта компания способна дать наиболее эффективные решения проработки наилучшего пути его реализации, планирования и управления цепочками поставок и всем графиком реализации проекта в целом.
Другая сторона работы ассоциации – изменение текущего состояния самого рынка и в целом института независимого технического заказчика в России, который находится на стадии формирования: нет системы оценки, четкой стандартизации и регулирования деятельности инжиниринговых компаний, отсутствует рейтингование, неясно, кто должен нести ответственность за конечный результат.
Не менее серьезной проблемой является вопрос ценообразования. Современный заказчик часто вследствие недопонимания уровня технологической сложности строительного процесса, требований к составу и компетенциям команды технического заказчика, объемов выполняемых задач в рамках контракта по осуществлению функций технического заказчика демонстрирует низкую готовность адекватно оплачивать высокопрофессиональные услуги. Очевидно, должна быть усилена роль техзаказчика в процессе реализации проекта, а его услуги – адекватно оплачиваться, при условии обеспечения гарантии для заказчика высокого качества конечного результата и минимизации рисков реализации инвестиционно-строительного проекта.
Решение системной проблемы нехватки кадров, особенно инженеров-управленцев, – одна из важных задач созданного нацобъединения, без которой невозможно ни функционирование самой инжиниринговой отрасли, ни реализация масштабных строительных проектов.
«Создание ассоциации профессиональных техзаказчиков назрело давно, – подчеркивает Александр Ломакин, первый заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации. – Есть национальное объединение строителей, объединение проектировщиков и изыскателей, организаций, ведущих свою деятельность в сфере технологий информационного моделирования. Но профессионального сообщества тех, кто выстраивал бы общий процесс ведения стройки от инвестиционной идеи до ввода в эксплуатацию – такого, к сожалению, у нас не было. Создание рынка технического заказчика будет способствовать повышению эффективной реализации стратегии строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года, позволит повысить эффективность реализации инвестиционно-строительных проектов, снизить риски, связанные со срывами сроков, бюджетов и потерями в качестве строительства, а значит – повысить производительность труда в отрасли».
«Создание объединения технических заказчиков – важный шаг для дальнейшего развития строительной отрасли России, который позволит вывести взаимодействие участников строительного процесса на качественно новый уровень», – отмечает Карен Оганесян, генеральный директор ППК «Единый заказчик». По его словам, на дискуссионной площадке можно будет выстроить конструктивный диалог для принятия необходимых решений.
По словам президента ассоциации «НОТЕХ» Алексея Никитина, создание ассоциации – «абсолютно логичный и своевременный шаг, который позволит развивать на системной основе российский рынок строительного инжиниринга и готовить квалифицированные инженерно-управленческие кадры». «Текущие государственные задачи по обеспечению технологической независимости, созданию новых промышленных предприятий, объектов инфраструктуры, туристических, социальных объектов, развитию территорий требуют наличия в нашей стране собственного независимого рынка технических заказчиков – тех, кто способен эффективно управлять строительством заводов, медицинских и образовательных учреждений, гостиниц, отелей, объектов логистики, коммунальной, энергетической, транспортной инфраструктуры, – поясняет Алексей Никитин. – Наша задача – провести ревизию нормативно-правовой базы, которая описывает деятельность технического заказчика, внести в нее необходимые дополнения, уточнения и систематизировать так, чтобы этот рынок состоялся. В России должны появиться свои национальные чемпионы, способные управлять строительством любого технически сложного объекта».
«Ассоциация проведет масштабную работу по разработке отраслевого стандарта работы технического заказчика (стандарт будет носить рекомендательный характер) на основе лучших практик, которые уже накоплены отечественными компаниями. Безусловно, будет систематизирован существующий опыт по подготовке и развитию кадровых компетенций, в первую очередь инженеров и руководителей проектов, запланировано взаимодействие с ведущими отраслевыми российскими вузами. Уверен, что ассоциация сможет помочь усилиям государства по цифровизации строительной отрасли, тем более что технический заказчик в строительном проекте должен играть важную роль по использованию цифровых решений для управления строительным проектом как со стороны заказчика, так и подрядных организаций.
