Цифры выглядят пугающе даже для тех, кто привык к турбулентности. За девять месяцев 2025 года выпуск сборного железобетона рухнул на 16,7%. Сто пятьдесят заводов балансируют на грани банкротства. Но главная проблема даже не в изношенных формах и стареющих линиях – она в том, что управленческие решения последних лет просто не успевали за технологической реальностью. Ассоциация «Железобетон» предлагает не латать дыры, а пересобрать саму систему. Подробнее в данной статье.

The numbers are frightening, even for those who are used to turbulence. In the first nine months of 2025, the production of precast concrete fell by 16.7%. One hundred and fifty factories are teetering on the brink of bankruptcy. However, the main issue is not the worn-out molds and aging production lines, but the fact that the management decisions of recent years have not kept up with the technological reality. The Ferroconcrete Association suggests that instead of patching holes, the system itself should be rebuilt. For more information, please refer to this article.

Е.А. ВАСИЛЬЕВА, помощник президента Ассоциации «Железобетон», GR-консультант в сфере инфраструктурных проектов и госпрограмм

Почему именно заводы ЖБИ сегодня оказываются в центре внимания? Потому что без них индустриальное домостроение превращается в кустарную мастерскую, в строительство «из соломы и веток», которое не выдержит нагрузок современного мира. Помните детскую сказку про трёх поросят? Домики из соломы и веток рассыпались от первого дуновения ветра. Каменное жилище Наф-Нафа выстояло. В современном прочтении этой истории бетон и железобетон – тот самый «камень», который делает стройку быстрой, а здания – надёжными. Но если заводы, производящие этот «камень», остановятся или перейдут на устаревшие технологии, вся строительная отрасль рискует остаться без прочного фундамента.

Диагноз: хроника отложенного решения

История последних двадцати лет научила отрасль одному: надеяться на долгую службу импортных линий рискованно. С 2000 по 2023 год российские домостроительные комбинаты и заводы ЖБИ закупали оборудование у 31 европейской фирмы. Пик пришёлся на 2013-2016 годы – тогда казалось, что технологическое будущее обеспечено на десятилетие вперёд. Но будущее наступило быстрее.

Комментарий эксперта (Дмитрий Владимирович Кузеванов, президент Ассоциации «Железобетон», директор НИИЖБ им. А.А. Гвоздева, член-корреспондент РИА):

– Когда мы говорим, что ресурс выработан, это не метафора. Бетоносмесители, дозаторы, системы управления – всё это рассчитано на определённое количество циклов. Сейчас мы подходим к точке, когда поддержание работоспособности импортной линии обходится дороже, чем покупка новой. Но новой – отечественной – просто нет в нужных объёмах.

Сегодня из 1240 заводов 233 прошли модернизацию с использованием зарубежных машин, и доля российского оборудования на них редко превышает 25%. Именно эти предприятия дают больше 70% всего сборного железобетона в стране. Логика простая: остановится один такой завод – и стройка в целом регионе встанет.

Рентабельность в 5-8% не оставляет пространства для манёвра. Кредиты под текущие ставки неподъёмны, а износ фондов только нарастает. Добавим сюда ведомственную разобщённость: Минпромторг думает о производстве, Минстрой – о потреблении. Единой картины, а значит, и единой стратегии, до сих пор не сложилось.

Здесь возникает системный риск, о котором пока говорят негромко. Падение выпуска ЖБИ напрямую связано с остановкой строек: запуск новых жилых проектов в 2025 году сократился на 26%. Меньше строек – меньше заказов для заводов. Меньше заказов, не достигается точка безубыточности – нет прибыли, а значит, нет денег на закупку нового оборудования. Но если заводы ЖБИ перестанут обновлять мощности, удар примет на себя только зарождающееся импортозамешающее российское машиностроение для стройиндустрии. Сегодня потребность в модернизации оценивается примерно в 200 заводов, однако возможности отечественных производителей оборудования позволяют оснастить не более 40 предприятий в год. Очередь растягивается на пять лет. Оборудование для производства ЖБИ – это высокотехнологичный продукт. Его создание требует не просто мощностей, а длительного развития инженерных школ и кооперационных цепочек. Если спрос на продукцию заводов ЖБИ упадёт, производители средств производства лишатся главного – заказа. А без заказа невозможно удержать компетенции. В результате даже при самом мощном рывке импортозамещения мы рискуем остаться с пустыми руками. Круг замкнётся: страна так и не сможет вырваться из импортной зависимости, а изношенные линии будут работать до последнего, пока не встанут навсегда.

Что предлагают профессионалы: три уровня защиты

В ответ на кризис Ассоциация «Железобетон» подготовила пакет мер, опираясь на успешный опыт поддержки туризма в пандемию и IT-сектора. Логика простая: если государство умеет быстро реагировать на вызовы в других сферах, почему бы не применить те же механизмы здесь?

Первый уровень: неотложная помощь

Закрыть кадровые дыры в регуляторах. В Минпромторге давно существует отдел развития промышленности строительных материалов, но он до сих пор не укомплектован руководителем. Странно говорить о поддержке отрасли, когда некому разрабатывать и подписывать документы.

Создать общественную комиссию при Минстрое. Она станет площадкой, где производственники, эксперты и чиновники смогут говорить на одном языке. Ассоциация «Железобетон» готова выступить экспертной базой.

Актуализировать перечни критической продукции. Критические позиции ЖБИ и оборудование для их производства должно попасть в списки, дающие право на господдержку. Казалось бы, техническая правка, но именно она открывает дорогу к финансированию. Время, когда заводы ЖБИ не загружены, резонно использовать на их модернизацию.

Комментарий эксперта (генеральный директор АО «СТМ» Сергей Петрович Копша):

– Мы подали заявку в апреле 2025 года на реконструкцию АО «Владимирский завод железобетонных изделий» на реализацию проекта по модернизации производства плит перекрытий с внедрением передовых индустриальных технологий, когда действовала первая редакция перечня критической продукции материалов и изделия (приказ №1462). Тогда ЖБИ, выпускаемые на нашем оборудовании, полностью попадали под поддержку. Но пока заявка рассматривалась, Минпромторг дважды поменял формулировки в приказе №1462 – без обсуждения с экспертами, без учёта реальной терминологии ГОСТов. В итоге нам отказали, формально ссылаясь на новые названия, под которые продукция, производимая после реконструкции, уже не подпадала. Получается, что правила меняются по ходу игры, и завод, который хотел модернизироваться, остаётся у разбитого корыта. Сейчас приказ №1462 просто отменили и материалы, которые были в дефиците еще год назад, не относятся к “критическими”. Считаю, что ситуацию необходимо исправить в кратчайшие сроки.

Второй уровень: стратегия до 2030 года

Ассоциация настаивает на том, чтобы «Стратегия развития стройиндустрии» перестала быть декларацией. Вместо абстрактных пожеланий в ней должен появиться универсальный отраслевой индикатор, позволяющий объективно оценивать состояние индустрии железобетона. Таким индикатором может стать коэффициент технологической модернизации (КТМ), который учитывает долю современного оборудования, уровень локализации и производительность труда. Именно такие измеримые цели превратят стратегию из красивого документа в рабочий инструмент. А уже под этот индикатор Минпромторг и Минстрой смогут синхронизировать свои программы поддержки, чтобы заводы ЖБИ не выпадали из общего плана развития.

Стратегия должна зафиксировать принципиальную позицию: предприятия, на которых держится технологическая независимость стройиндустрии, не могут исчезать с рынка из-за краткосрочных финансовых проблем. В дорожной карте необходимо предусмотреть разработку специального правового режима, например, возможность введения временного моратория на банкротство для таких заводов с одновременным запуском процедуры реструктуризации или реконструкции. Это не спасение неэффективных собственников, а инструмент сохранения мощностей, восстановление которых обойдётся государству в десятки раз дороже.

И самое главное. Ключевым пробелом текущего управления остаётся разобщённость Минпромторга, отвечающего за производство, и Минстроя, регулирующего потребление. В стратегии необходимо предусмотреть инструменты постоянной координации, которые сделают эту связь системной: совместные балансовые комиссии по сырью и мощностям, единый прогноз потребности в ЖБИ, формируемый на основе планов строительства, согласование мер господдержки с реальной загрузкой предприятий.

На основе этой координации ведомства должны получить обязанность разрабатывать антикризисные сценарии – не просто декларации, а просчитанные алгоритмы действий. Например:

1. Что делать, если загрузка заводов в регионе падает ниже 50%;
2. Как перераспределять ресурсы при остановке крупного производителя;
3. Какие меры запускать при дефиците отдельных видов изделий.

Такие сценарии должны утверждаться на уровне профильных департаментов и пересматриваться ежегодно. Тогда отрасль перестанет зависеть от оперативной реакции чиновников – у неё появится «план Б», вписанный в государственную стратегию.

Третий уровень: возвращение планирования

Слово «планирование» до сих пор вызывает у некоторых либеральных экономистов аллергию, но на региональном уровне без него не обойтись. Ассоциация «Железобетон» предлагает возложить на региональные власти функции по созданию управлений производственно-технологической комплектации. Именно эти структуры должны взять на себя баланс мощностей, формирование резервов сырья (нерудных материалов, вяжущих, химдобавок и пр.) и координацию логистики. Речь не о возврате к советскому Госплану, а о разумном прогнозировании: сегодня ни один частный завод не может точно спланировать загрузку на год вперёд, потому что не знает, какие стройки начнутся в регионе. Учет и анализ потребностей девелоперов и возможностей производителей силами областных властей принесёт общую пользу рынку.

Отдельный акцент – арендное жильё. Сегодня это не просто социальная опция, а потенциальный драйвер перезагрузки всей индустрии ЖБИ. Если государство запустит масштабную программу строительства арендного жилья – для врачей, учителей, молодых специалистов, участников СВО, – оно автоматически создаст долгосрочный, гарантированный и прогнозируемый спрос на железобетонные изделия.

Почему это критически важно? Потому что сегодня заводы не могут планировать модернизацию: они не знают, будут ли заказы через два-три года, а кредиты под 20-25% годовых делают любые инвестиции бессмысленными. Но если у предприятия появляется понятный портфель заказов на годы вперёд (например, на плиты перекрытий для типовых серий арендных домов), оно может привлекать финансирование под разумные ставки (банки видят гарантированный денежный поток), загружать мощности равномерно, без сезонных провалов, и, наконец, решиться на замену устаревших линий, потому что окупаемость становится просчитываемой.

Программа должна опираться на технологию сборно-монолитного каркаса. Это не просто модный тренд, а наиболее экономичная и скоростная технология для массового жилья. Она позволяет:

1. Унифицировать номенклатуру ЖБИ (ограниченный набор типовых элементов вместо «штучных» изделий под каждый проект);
2. Загрузить заводы серийной продукцией, а не единичными позициями;
3. Кратно сократить сроки строительства – арендный дом по такой технологии можно возвести за 6-8 месяцев.

По сути, арендное жильё способно стать для отрасли ЖБИ тем же, чем оборонный заказ стал для машиностроения: «якорным спросом», который даёт производителям горизонт планирования и стимул для модернизации. И здесь важен не объём сам по себе, а его предсказуемость. Когда завод знает, что в ближайшие пять лет ему нужно поставлять, допустим, 50 м3 плит ежегодно под программу арендного жилья, он может смело идти в Фонд развития промышленности, обновлять оборудование, нанимать и обучать персонал. Кредитная ставка перестаёт быть удавкой, потому что за ней стоит реальный, обеспеченный госзаказом денежный поток.

Ассоциация «Железобетон»: кто, если не мы?

В ситуации, когда ведомства только разгоняются, Ассоциация уже работает. Сегодня она выполняет сразу несколько функций, которые в нормальной экономике должны быть государственными.

1. Индустриальный центр компетенций (ИЦК) – это не просто экспертный клуб. Здесь собрались люди, которые в 2000–2010-х годах своими руками запускали те самые европейские линии на российских заводах. Они знают каждый узел импортных машин, потому что настраивали их под наше сырьё, наших технологов, наш климат. И теперь именно они лучше других понимают, как и чем это оборудование можно заменить отечественными аналогами без потери качества и производительности. Без такого «живого знания» отрасль обречена повторять чужие ошибки – искать лёгкие пути, наступать на одни и те же грабли, теряя время и деньги.

2. Стандартизация и нормы. Ассоциация готовит изменения в ГОСТы и своды правил, чтобы новые технологии (от ЖБИ высокой заводской готовности до объемно-блочных модулей) быстрее попадали на стройплощадки.

3. Мост между подготовкой кадров и производством. Совместно с ВУЗами разрабатываются программы под конкретные заводские нужды. Теория – хорошо, но нужны мастера, умеющие работать на реальных технологических линиях.

4. Международные связи. Членство в FIB, ACI и RILEM позволяет оставаться в курсе мировых трендов, даже если логистические цепочки перекроены.

Комментарий эксперта (Дмитрий Владимирович Кузеванов, президент Ассоциации Железобетон», Директор НИИЖБ им. А.А. Гвоздева, член-корреспондент РИА):

– Мы не просто отстаиваем интересы отрасли, мы участвуем в её развитии и формировании благоприятной среды для роста. Наш ИЦК уже собрал экспертов, которые запускали европейские линии на российских заводах. Эти люди не только знают, как работает импортное оборудование. Они на практике понимают, почему один узел выходит из строя, а другой служит, как адаптировать современные технологии под наше сырьё, и где именно возникают риски, когда пытаешься заменить импортное решение отечественным.

Предприятия сборного железобетона – это не просто цеха и оборудование. Это носители технологической культуры, которая формировалась десятилетиями. Мы пытаемся сохранить её, пока она ещё жива. Потому что, если мы её потеряем, восстановить утраченное будет сложнее, чем просто построить новый завод. Станки купить можно, а вот технологическую культуру, которая складывалась десятилетиями, – нет. Люди уйдут в другие сферы, знания рассредоточатся, исчезнет сама среда, в которой один наладчик мог передать опыт другому, где ошибки становились уроками, а удачные решения – стандартами. Это знание нельзя быстро импортировать или нарастить заново. Его можно только сохранить – пока ещё есть, кого слушать и у кого учиться.

Ассоциация готовит обращения в Общественный совет при Минстрое, профильный комитет Госдумы и Департамент металлургии и материалов Минпромторга. В документе будет отражена консолидированная позиция профессионального сообщества: «Масштабная реализация национального проекта «Жильё и городская среда» объективно требует опережающего развития индустрии железобетонных изделий как её фундаментальной основы».

P.S. Кризис – это всегда проверка на прочность. Для одних – повод свернуть активности, для других – шанс пересобрать систему. Похоже, что у железобетонной отрасли такой шанс появился. Вопрос только в том, хватит ли скорости реакции, чтобы им воспользоваться.